شرکت الهام علیاف، رئیسجمهور آذربایجان، در نهمین نشست سران «اتحادیه سیاسی اروپا» (ASB) که 12 نوامبر در دوبلین، پایتخت ایرلند، برگزار شد، از منظر تحکیم مواضع آذربایجان در معماری سیاسی، اقتصادی و امنیتی اروپا اهمیت فراوانی دارد. نتایج این نشست نشان میدهد که آذربایجان دیگر برای اروپا تنها تأمینکننده انرژی و کشور ترانزیتی نیست، بلکه شریکی مهم در زمینه ثبات منطقهای، پیوندهای راهبردی و دیپلماسی چندجانبه است.
در دستور کار نشستی که با شعار «اروپا – قدرتمند، امن و متصل» برگزار شد، امنیت انرژی، رقابتپذیری اقتصادی، نوآوری، اتصالات حملونقل و مسائل امنیت منطقهای جایگاه اصلی داشتند. در اطلاعات رسمی شورای اتحادیه اروپا نیز این حوزهها بهعنوان اولویتهای پایداری آینده این قاره تعیین شدهاند. طرحهای گستردهای که آذربایجان پیشتر در همین حوزهها اجرا کرده است، نشست دوبلین را به سکویی با اهمیت سیاسی ویژه برای باکو تبدیل کرده است.
افزایش نفوذ دیپلماتیک آذربایجان و مرحله جدید در روابط با اروپا
دیدارهای متعدد و سطح بالای الهام علیاف در حاشیه نشست دوبلین، تجلی عملی افزایش وزن سیاسی بینالمللی آذربایجان است. تماسها با ولودیمیر زلنسکی، رئیسجمهور اوکراین، مایا ساندو، رئیسجمهور مولداوی، نیکول پاشینیان، نخستوزیر ارمنستان، رومن رادف، نخستوزیر بلغارستان، کیریاکوس میتسوتاکیس، نخستوزیر یونان، آندری بابیش، نخستوزیر چک، نیکوشور دان، رئیسجمهور رومانی، گیتاناس ناوسدا، رئیسجمهور لیتوانی، آنتونیو کوستا، رئیس شورای اتحادیه اروپا، و اندی برنهم، نخستوزیر بریتانیا، گستره جغرافیایی روابط آذربایجان با کشورهای اروپایی را نشان میدهد.
ویژگی مهم این فعالیت دیپلماتیک آن است که تماسها صرفاً جنبه تشریفاتی ندارند و بر منافع مشخص سیاسی و اقتصادی استوارند. کشورهای اروپایی به روابط با آذربایجان از منظر تأمین انرژی، امنیت منطقهای، متنوعسازی شبکههای حملونقل و فرصتهای جدید سرمایهگذاری مینگرند.
دیدارهای سطح بالای الهام علیاف در داووس، مونیخ و دیگر مجامع بینالمللی نیز نشان میدهد که این روند ماهیتی پیوسته دارد. اینکه شماری از این تماسها به ابتکار طرف مقابل ترتیب داده شده است، میتواند نشانه افزایش توان دیپلماتیک باکو و علاقه به گفتوگوی مستقیم با رهبری آذربایجان ارزیابی شود.
تماسهای فشرده کایا کالاس، نماینده عالی اتحادیه اروپا، مارتا کوس، کمیسر گسترش، آنتونیو کوستا، رئیس شورای اتحادیه اروپا، و دیگر نمایندگان عالیرتبه کمیسیون اروپا با آذربایجان در دو سال گذشته، توسعه روابط در سطح نهادی را نشان میدهد.
دعوت آنتونیو کوستا از الهام علیاف برای سفر به اتحادیه اروپا در دوبلین، نشانه مشخصی از اهمیت دادهشده به تداوم این گفتوگو است.
مبادله اعلامیه مشترک درباره مشارکت راهبردی با بریتانیا در حاشیه این نشست نیز نتیجه سیاسی جداگانهای است. اینکه روابطی که بر بیش از سی سال همکاری انرژی استوار است، حوزههایی مانند هوش مصنوعی، فناوریهای پیشرفته، انرژیهای تجدیدپذیر و سرمایهگذاری را نیز در بر بگیرد، نشان میدهد که الگوی مشارکت آذربایجان از نظر کیفی گسترش یافته است.
امنیت انرژی و کریدورهای حملونقل: پایههای قدرت ژئواکونومیک آذربایجان
دستور کار نشست دوبلین با مزیتهای راهبردی که اهمیت بینالمللی آذربایجان را تعیین میکنند، همسویی مستقیم دارد. بهویژه در شرایطی که اروپا در تلاش برای متنوعسازی منابع و مسیرهای تأمین انرژی است، آذربایجان بهعنوان شریکی قابلاعتماد و بلندمدت پیش میآید.
به گفته الهام علیاف که در میزگرد این نشست اعلام کرد، آذربایجان از سال 2022 صادرات گاز به اتحادیه اروپا را از 8 میلیارد متر مکعب در سال به 13 میلیارد متر مکعب رسانده است. در حال حاضر کشور ما 10 کشور عضو اتحادیه اروپا را با گاز طبیعی تأمین میکند. رئیس دولت همچنین بر ضرورت گسترش ظرفیت انتقال کریدور گاز جنوبی تأکید ویژه کرد.
این ارقام نشان میدهد که مشارکت انرژی آذربایجان و اتحادیه اروپا از یادداشت تفاهم راهبردی امضاشده در سال 2022 به نتایج مشخص رسیده است. با این حال، برای رشد آینده، همراه با پروژههای جدید تولید، سرمایهگذاری در زیرساخت، قراردادهای بلندمدت و سازوکارهای تأمین مالی نیز اهمیت تعیینکننده دارند.
مزیت آذربایجان به ذخایر انرژی سنتی محدود نمیشود. پتانسیل انرژی بادی خزر، نیروگاههای خورشیدی، کریدورهای انرژی سبز با آسیای مرکزی و پروژه کابل برق در بستر دریای سیاه میتواند این کشور را به مشارکتکننده در تحول انرژی آینده اروپا تبدیل کند.
همزمان، کریدور میانی و مسیرهای شرق-غرب و شمال-جنوب نقش آذربایجان در نظام حملونقل اوراسیا را تقویت میکند. توسعه این مسیرها تنها به معنای افزایش درآمدهای ترانزیتی نیست، بلکه تحکیم جایگاه کشور در زنجیرههای تجارت بینالمللی نیز هست.
ارزیابی پروژه راهآهن نخجوان، توسعه کریدور میانی و بحث درباره صادرات انرژی تجدیدپذیر به بازار اروپا در دیدار دوبلین با آنتونیو کوستا نشان میدهد که پروژههای راهبردی آذربایجان اکنون در دستور کار مشخص همکاری نهادهای اروپایی جای گرفتهاند.
صلح و امنیت در قفقاز جنوبی: نتایج سیاسی ابتکارهای منطقهای
یکی از محورهای مهم حضور آذربایجان در چارچوب اتحادیه سیاسی اروپا، معرفی واقعیتهای ژئوپلیتیک جدید شکلگرفته در قفقاز جنوبی در سطح بینالمللی است. شرکت الهام علیاف در نشستهای پراگ در سال 2022، مولداوی در سال 2023، بریتانیا در سال 2024 و تیرانا و کپنهاگ در سال 2025 نشانه فعالیت دیپلماتیک پیوسته در این مسیر است.
ماهیت این روند آن است که آذربایجان پس از تأمین تمامیت ارضی و حاکمیت خود، توجه اصلی دستور کار منطقهای را به صلح، همگرایی اقتصادی و بازسازی پیوندهای ارتباطی معطوف کرده است.
دیدار الهام علیاف و نیکول پاشینیان، نخستوزیر ارمنستان، در نشست دوبلین تداوم این سیاست را نشان میدهد. رهبران بر اساس توافقاتی که در 8 اوت 2025 در واشینگتن حاصل شد، روند صلح، تحدید حدود مرزها، روابط اقتصادی و تجاری و همچنین بخشهای راهآهن و جادهای پروژه TRIPP را بررسی کردند.
بر اساس اطلاعات رسمی، حجم محمولههای حملشده از خاک آذربایجان به ارمنستان به 105 هزار تن رسیده است. همکاری در زمینه اتصال شبکههای برق و مدیریت منابع آب فرامرزی نیز از محورهای مهم مذاکرات بود.
این نکته اهمیت ویژه دارد: آذربایجان نشان میدهد که صلح در منطقه میتواند نه تنها با توافقهای سیاسی، بلکه با شکلدهی به منافع متقابل اقتصادی پایدار باشد.
تحقق پروژه TRIPP و دیگر پروژههای اتصال میتواند زمینه گسترش ارتباطات حملونقل میان بخش اصلی آذربایجان و نخجوان، توسعه تجارت منطقهای و همگرایی بیشتر قفقاز جنوبی با شبکههای ترانزیت بینالمللی را فراهم کند.
همزمان، کمکهای انسانی آذربایجان به اوکراین و سهم آن در امنیت انرژی مولداوی و بلغارستان نشان میدهد که باکو به مفهوم امنیت منطقهای نه تنها از منظر نظامی-سیاسی، بلکه از ابعاد اقتصادی و انسانی نیز مینگرد.
اینکه اتحادیه سیاسی اروپا بر گفتوگوی برابر دولتها استوار است، برای آذربایجان مزیت افزودهای ایجاد میکند تا منافع ملی خود را بدون وابستگی به میانجیها مستقیماً به رهبران اروپایی برساند.
باکو-2028: مرحله راهبردی در دیپلماسی چندجانبه آذربایجان
میزبانی آذربایجان از نشست سران اتحادیه سیاسی اروپا در مه 2028 یکی از نتایج مهم تقویت موضع دیپلماتیک بینالمللی این کشور است.
الهام علیاف در 4 مه با ارتباط ویدئویی در هشتمین نشست که در ایروان برگزار شد شرکت کرد و اعلام داشت که پیشنهاد میزبانی آذربایجان در سال 2028 پذیرفته شده است. رئیس دولت با اشاره به اینکه ارمنستان نیز از نامزدی آذربایجان حمایت کرده است، آن را نشانه شکلگیری صلح در منطقه دانست.
اهمیت نشست باکو تنها به میزبانی از یک رویداد بینالمللی معتبر محدود نمیشود. این نشست به آذربایجان امکان خواهد داد تا نقش فعالتری در بررسی دستور کار سیاسی و امنیتی اروپا ایفا کند، مشارکتهای اقتصادی جدید شکل دهد و ابتکارهای منطقهای خود را در سطح بالا معرفی کند.
یکی از مزیتهای آذربایجان این است که سیاست خارجی آن به جهت اروپایی محدود نمیشود. روابط در حال توسعه با کشورهای آسیای مرکزی، سازمان دولتهای ترک، جهان اسلام و فضای کشورهای همسود (MDB)، نقش پیونددهنده باکو میان فضاهای مختلف ژئوپلیتیک و اقتصادی را تقویت میکند.
این دیپلماسی چندوجهی توان مانور آذربایجان در روابط بینالملل را گسترش میدهد، وابستگی کشور به مراکز قدرت گوناگون را محدود میکند و زمینه را برای ایجاد شراکت بر پایه منافع ملی فراهم میآورد.
گردهمایی رهبران اروپا در باکو در سال 2028 نیز نمایش دیگری از تجربه سازماندهی بینالمللی و توان دیپلماتیک آذربایجان خواهد بود که در سالهای اخیر به دست آورده است.
نتیجه راهبردی اصلی نشست دوبلین، آشکارتر شدن گذار به مرحله کیفی تازه در روابط آذربایجان با اروپا است. سیاست خارجی مستقل و چندوجهی که به رهبری رئیسجمهور الهام علیاف اجرا میشود، آذربایجان را به بازیگر مهمی در امنیت انرژی، پیوندهای ترابری اوراسیا و روند صلح در قفقاز جنوبی تبدیل کرده است. اما مهمترین مزیت برای باکو این است که این ظرفیتها در خدمت حفظ منافع ملی، تقویت توان اقتصادی و افزایش وزن سیاسی کشور در فرایندهای تصمیمگیری بینالمللی قرار میگیرد.
APA