В сфере коммунального хозяйства Баку возникли финансовые проблемы. Выяснилось, что объединения жилищно-коммунального хозяйства (МКТБ) в 7 районах столицы имеют многомиллионные налоговые долги перед государством.
Как коммунальные структуры Баку накопили многомиллионные налоговые долги? Будут ли выделены дополнительные средства для их погашения или это бремя может лечь на плечи жителей?
В беседе с Globalinfo.az председатель Общества оценщиков Азербайджана (AQC), экономист Вугар Орудж заявил, что речь идет о совокупной задолженности свыше 24 миллионов манатов:
«Вероятно, эти долги связаны с несвоевременным перечислением заработной платы, налоговых обязательств, подоходного налога, начисляемого из фонда оплаты труда, социального страхования и других обязательных платежей. В этих структурах работает достаточно большое число сотрудников. Однако отсутствие эффективности в управлении, возникновение серьезного несоответствия между финансированием и расходами привели к нынешней ситуации. В целом деятельность МКТБ, являющихся пережитком прежней эпохи, должна быть пересмотрена. В стране проводятся институциональные, экономические и политические реформы по внедрению современных систем управления, усилению роли муниципалитетов и совершенствованию управления. В ближайшее время в этой сфере также ожидаются определенные изменения. Ведь в указанных структурах имеется множество работников, которые фактически не ведут никакой деятельности и лишь числятся в штате, а их зарплата выплачивается за счет государственного бюджета. В то же время ряд направлений деятельности этих объединений входит и в полномочия других структур».
Вугар Орудж
Председатель AQC отметил, что накопление долгов в системе фактически является следствием неэффективности деятельности этих структур и проблем в финансовом управлении:
«Неправильное планирование доходов и расходов, несформированность механизмов самоуправления, зависимость от бюджета, слабая финансовая дисциплина и недостаточный контроль привели к росту долгов на протяжении многих лет. Поэтому ситуацию необходимо серьезно изучить и провести соответствующие реформы. Для погашения образовавшихся долгов возможно выделение дополнительных государственных средств. Однако более важным вопросом является оценка эффективности дальнейшей деятельности этих структур. Насколько целесообразно для государственного бюджета содержать их многочисленный штат? Соответствуют ли направления деятельности и расходы этих структур возложенным на них обязанностям? На эти вопросы необходимо дать ясный ответ».
Экономист отметил, что для обеспечения финансовой прозрачности и подотчетности должны быть созданы серьезные механизмы контроля:
«Одновременно было бы целесообразно провести структурные реформы, ограничить деятельность структур, неэффективно расходующих бюджетные средства, либо создать вместо них новые управленческие структуры, действующие более гибко и активно и обладающие возможностями самофинансирования. Это также может предотвратить возникновение дополнительной финансовой нагрузки на государственный бюджет. Перекладывать образовавшиеся долги на жителей совершенно неправильно. Жители и без того оплачивают коммунальные услуги. Более того, речь идет не о задолженности за коммунальные услуги, а о налоговых долгах. Случаи неисполнения обязательств по налогам и внутренним заимствованиям имеются не только в этих структурах, но и в ряде других государственных организаций. Между государственными структурами также возникло немало долговых отношений».
Отметим, что общая налоговая задолженность МКТБ в 7 районах Баку составляет 24 миллиона 198 тысяч 560 манатов. Наибольший долг — 6 миллионов 612 тысяч 286 манатов — приходится на МКТБ Бинагадинского района, наименьший — 135 тысяч 245 манатов — на МКТБ Гарадагского района. У МКТБ Низаминского и Хазарского районов налоговой задолженности нет. Получить какую-либо информацию о наличии или отсутствии налоговой задолженности у МКТБ Ясамальского, Сабунчинского и Пираллахинского районов не удалось.
Ляман Имран
Globalinfo.az