Рост пенсий ежегодно остаётся одной из наиболее обсуждаемых социально-экономических тем в обществе. Ведь речь идёт не только об увеличении социальных расходов государства или росте номинального размера средней пенсии. Главный вопрос заключается в том, какие реальные дополнительные возможности создают эти средства в повседневной жизни пенсионера. В этом смысле показатели январяавгуста 2026 года представляют интересную картину.
В январеавгусте 2026 года на пенсионные выплаты было направлено 5,222 млрд манатов. Это на 488 млн манатов, или на 10%, больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом средняя месячная пенсия достигла 596 манатов, а средняя пенсия по возрасту составила 634 манатов. На первый взгляд эти показатели свидетельствуют о серьёзном номинальном росте пенсионного обеспечения. Однако для того, чтобы увидеть реальную картину за этими цифрами, необходимо учитывать инфляцию и структуру расходов пенсионера.
Важный момент здесь состоит в том, что индексация на 9,3% и рост средней пенсии примерно на 10% не являются одним и тем же показателем. С начала 2026 года действующие пенсии были индексированы на 9,3%. Рост же средней пенсии на 10% в годовом сопоставлении объясняется не только индексацией. На средний показатель могут влиять новые пенсионные назначения, а также изменения в численности и структуре пенсионеров. Однако в официальном сообщении не указывается отдельно, какая часть этого 10-процентного роста обеспечена индексацией, а какая — новыми назначениями и структурными изменениями.
Аналогичным образом следует оценивать и 10-процентный рост общих расходов на пенсии. Расходы в размере 5,222 млрд манатов не являются исключительно результатом роста индивидуальных пенсий. На эту сумму влияют также численность пенсионеров, новые назначения и структура выплачиваемых пенсий. То есть направление государством большего объёма средств на пенсии автоматически не означает, что доход каждого пенсионера увеличивается в той же пропорции.
Главный же вопрос — это не номинальный, а реальный рост пенсии. В январеавгусте 2026 года потребительские цены выросли на 5,7%, а цены на продовольствие — на 6,9%. Если принять номинальный рост пенсии примерно за 10%, а общую инфляцию — за 5,7%, то по упрощённым расчётам реальный рост составляет около 4%. Следовательно, рост пенсии на 10% не означает повышения её покупательной способности на те же 10%.
Для пенсионеров этот вопрос стоит особенно остро. Ведь в структуре их расходов высокий удельный вес могут занимать продовольствие, коммунальные платежи, лекарства и медицинские услуги. Более быстрый рост цен на продовольствие по сравнению с общей инфляцией может привести к тому, что ощущаемое пенсионером удорожание отличается от официального среднего показателя инфляции. Поэтому расчёт реального роста пенсии исключительно на основе общей инфляции является в определённой степени условным подходом.
Средняя пенсия в размере 596 манатов сама по себе также не полностью отражает социальное положение пенсионера. Средний показатель объединяет в одной цифре самые разные суммы. Тот факт, что средняя пенсия по возрасту составляет 634 маната, также свидетельствует о неоднородности доходов пенсионеров. Для более реальной оценки важны данные о медианной пенсии, минимальных и максимальных размерах пенсий, доходах различных групп пенсионеров и их соотношении с основными потребительскими расходами.
С другой стороны, расширение электронного и проактивного назначения пенсий является важным институциональным изменением в системе. За первые восемь месяцев 2026 года 26 тысяч пенсий были назначены проактивно через электронную систему. С начала 2019 года число таких назначений достигло 205 тысяч. Этот механизм снижает нагрузку на граждан, связанную со сбором документов и подачей отдельных обращений. Однако расширение электронного назначения и покупательную способность пенсии необходимо разграничивать: первое облегчает процесс получения пенсии, второе же определяется размером пенсии и уровнем цен.
Таким образом, показатели 2026 года свидетельствуют о наличии как номинального, так и определённого реального роста пенсионного обеспечения. Однако воспринимать 10-процентный рост непосредственно как 10-процентный рост благосостояния было бы неверно. Инфляция компенсирует часть этого роста, а более высокие темпы роста цен на продовольствие создают дополнительную нагрузку на бюджет граждан, особенно с низкими и средними пенсиями. Поэтому при оценке результатов пенсионной политики главным показателем должен быть не объём расходуемых государством средств и не процент роста средней пенсии. Главный показатель — это то, сколько продовольствия, лекарств, коммунальных услуг и других необходимых товаров пенсионер может приобрести на эти средства по сравнению с предыдущим годом. Иными словами, номинальные цифры отражают масштаб социальной политики, а реальная покупательная способность — её влияние на повседневную жизнь граждан.
Акиф Насирли
Globalinfo.az
Həmçinin oxuyun
